蘇仙:黨建引領(lǐng),化解矛盾在小區(qū)
文章來源:郴州政法 作者: 時間:2023-03-17 09:34:162020年,郴州成為第一批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。3年來,全市上下積極探索、主動實踐,取得了一系列可復(fù)制可推廣的社會治理經(jīng)驗做法,走出了一條具有郴州特色的社會治理之路。
蘇仙區(qū)白鹿洞街道玫瑰園小區(qū)建于2016年,位于青年大道320號,總戶數(shù)1086戶,其中商鋪28戶,現(xiàn)已入住920戶。近年來,青年路社區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮群眾自治組織作用,逐漸形成紓困解憂“問需于民”、議事協(xié)商“問計于民”、群防群治“問效于民”的基層治理良好格局,打通了矛盾化解“最后一公里”。
主要做法
建強(qiáng)組織體系,由“失位”為“到位”
小區(qū)堅持有形、有效覆蓋相統(tǒng)一,健全完善小區(qū)黨組織的體系,使小區(qū)矛盾糾紛治理有了“主心骨”。建強(qiáng)紅色堡壘。實施“組織覆蓋”工程,根據(jù)玫瑰園小區(qū)規(guī)模、黨員分布等情況靈活設(shè)置黨小組,現(xiàn)以樓棟為單位設(shè)立黨小組 7個, 3個黨員中心戶擔(dān)任樓棟長、單元長,構(gòu)建起“小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織體系。選好紅色頭雁。實施“頭雁領(lǐng)航”工程,動員機(jī)關(guān)干部、小區(qū)能人,退休干部等選任小區(qū)支部書記、黨小組組長,目前共有 3名機(jī)關(guān)干部、退休干部擔(dān)任小區(qū)支部書記、黨小組組長。占總數(shù)的 4%,增強(qiáng)了小區(qū)黨組織凝聚、服務(wù)群眾的能力。激活紅色細(xì)胞。實施“黨員回家”工程,開展黨員報到活動,由小區(qū)黨支部、黨小組摸排小區(qū)內(nèi)黨員,動員黨員到居住的社區(qū)、小區(qū)報到,按照機(jī)關(guān)在職黨員、離退休黨員等類別,分類建立 余名黨員信息臺賬,引導(dǎo)黨員在小區(qū)矛盾糾紛化解中發(fā)揮先鋒模范作用。
資源整合,由“無序”為“有序”
小區(qū)健全完善黨組織下的多元參與機(jī)制,充分整合資源,筑牢小區(qū)矛盾糾紛化解“主陣地”。共治平臺聚合力。制定《玫瑰園小區(qū)矛盾糾紛化解規(guī)范》,全面推行“調(diào)解糾紛志愿者隊伍”建設(shè),目前已組建了一支以社區(qū)黨支部牽頭,以黨員、“五老、四會”為力量的小區(qū)調(diào)解志愿者服務(wù)隊。紅色物業(yè)促規(guī)范。小區(qū)物業(yè)建立黨小組,依靠物業(yè)工作人員對小區(qū)內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人產(chǎn)生糾紛及時進(jìn)行受理登記,對糾紛信息進(jìn)行匯總分類,迅速就地化解矛盾,做到了“小事不出戶,大事不出小區(qū)”。民主協(xié)商提效能。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主協(xié)商議事的工作方法,小區(qū)黨支部對小區(qū)矛盾糾紛等“小事”召集當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)助居民解決個人“私事”。
糾紛調(diào)解在樓棟,由“被動”為“主動”
小區(qū)堅持緊貼民情、緊扣居民需求,推動黨組織和黨員下沉服務(wù),奏響小區(qū)居民服務(wù)“主旋律”。整合資源陣地。利用小區(qū)的公益性用房,建成玫瑰園小區(qū)調(diào)解室,用于小區(qū)糾紛調(diào)解工作。為推進(jìn)小區(qū)矛盾糾紛化解、深化小區(qū)治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革提供硬核支撐。力量下沉解難題。推動區(qū)直機(jī)關(guān)在職黨員、社會能人下沉到社區(qū),做實“雙報到”工作,組織2個區(qū)直單位黨組織、71 余名在職黨員、 3 余名社會能人到社區(qū)雙報到,切實發(fā)揮他們在小區(qū)矛盾糾紛化解工作中的作用。文明實踐樹風(fēng)尚。充分發(fā)揮居民自治功能,組成義務(wù)巡邏隊,設(shè)立“矛盾調(diào)解訴求箱、意見箱”,落實群眾微心愿,聽取群眾心聲,就地解決矛盾;開展“疫情防控、治安巡邏、扶老助殘、文明勸導(dǎo)和環(huán)境保護(hù)”等新時代文明實踐活動20余次,進(jìn)一步推動居民群眾自治參與,大幅提升居民辛福感、獲得感和安全感。
實踐成效
玫瑰園小區(qū)將黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的“紅色觸角”延伸至千家萬戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,解決居民糾紛、失物領(lǐng)取等“大事”“小事”100余件,“小”治理發(fā)揮出“大”作用。
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