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依法嚴懲農資犯罪 切實(shí)維護農民利益——最高法發(fā)布農資打假典型案例

 文章來(lái)源:法治日報 作者: 時(shí)間:2023-03-21 09:06:47 

春耕春播,農資先行。農資質(zhì)量安全事關(guān)農業(yè)增效、農民增收和農村穩定大局。

為進(jìn)一步做好2023年“農資打假”審判工作,依法懲治制售假劣農資犯罪,切實(shí)維護農民利益,確保國家糧食安全,最高人民法院近日發(fā)布3件“農資打假”典型案例。

依法加大財產(chǎn)刑判處力度

在李某生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案中,被告人李某不具備農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。2020年9月至2021年9月間,李某虛構青島某生物科技有限公司營(yíng)業(yè)執照,購置灌裝機等設備,將購進(jìn)的低濃度農藥重新灌裝冒充高濃度農藥,并制作標簽、說(shuō)明書(shū),生產(chǎn)30余種農藥。為銷(xiāo)售上述農藥,李某在河南省周口市淮陽(yáng)區某小區租賃房屋作為辦公室,招聘銷(xiāo)售人員,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)推廣銷(xiāo)售,銷(xiāo)售金額共計500余萬(wàn)元。經(jīng)檢驗,涉案農藥所標明成分的質(zhì)量分數不符合標明值要求,為不合格產(chǎn)品。

法院經(jīng)審理認為,李某生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,銷(xiāo)售金額達500余萬(wàn)元,其行為已構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。李某到案后如實(shí)供述自己的罪行,認罪認罰,可從輕處罰。據此,以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處李某有期徒刑十五年,剝奪政治權利三年,并處罰金人民幣三百萬(wàn)元。

據介紹,近年來(lái)全國各級人民法院堅持依法從嚴懲治各類(lèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子等坑農、害農犯罪,懲處一批犯罪分子,并依法加大財產(chǎn)刑判處力度,有效震懾制售假劣農資犯罪。同時(shí)注重利用司法手段加強追贓挽損,化解社會(huì )矛盾。針對農資套牌侵權等民事案件,全國法院創(chuàng )新訴訟服務(wù)舉措,依托智慧法院建設成果,對涉農資案件開(kāi)辟“綠色通道”,快立、快審、快執行。

積極參與綜合治理源頭治理

在劉某等人銷(xiāo)售偽劣化肥案中,被告人丁某2019年3月至4月讓被告人岳某幫其聯(lián)系購買(mǎi)便宜的磷酸二銨化肥。之后,岳某聯(lián)系被告人劉某發(fā)貨,劉某通過(guò)他人以每噸1600元的價(jià)格從山東省臨沂市購進(jìn)130噸“中國農資”牌磷酸二銨化肥,并以每噸1950元的價(jià)格轉售給岳某。岳某又以每噸2500元的價(jià)格轉售給丁某,丁某收到化肥后以每噸3050元的價(jià)格銷(xiāo)售給八五九農場(chǎng)被害人王某、趙某等37名農戶(hù),共計銷(xiāo)售39萬(wàn)余元。在此過(guò)程中,劉某、岳某、丁某均未對該130噸“中國農資”牌磷酸二銨化肥的生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等證照進(jìn)行查驗,造成王某等農戶(hù)生產(chǎn)損失45萬(wàn)余元。經(jīng)鑒定,該涉案化肥為假冒偽劣化肥。

法院經(jīng)審理認為,劉某等人銷(xiāo)售偽劣化肥,使農戶(hù)生產(chǎn)遭受重大損失,其行為構成銷(xiāo)售偽劣化肥罪。劉某具有坦白情節,且認罪認罰,并賠償部分被害人損失,取得部分被害人諒解,依法予以從輕處罰。岳某具有坦白情節,且認罪認罰,并賠償全部被害人損失,取得被害人諒解,依法予以從輕處罰。丁某具有自首情節,且認罪認罰,并賠償全部被害人損失,取得被害人諒解,依法予以減輕處罰。據此,以銷(xiāo)售偽劣化肥罪判處劉某有期徒刑四年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;以銷(xiāo)售偽劣化肥罪判處岳某、丁某緩刑,并處罰金。

記者注意到,最高法單獨或會(huì )同有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《關(guān)于進(jìn)一步加強涉種子刑事審判工作的指導意見(jiàn)》《關(guān)于保護種業(yè)知識產(chǎn)權打擊假冒偽劣套牌侵權營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確懲治農資犯罪、審理農資案件的裁判標準,不斷適應新時(shí)代農資安全法治保障的新需要。

近期,最高法正會(huì )同農業(yè)農村部等部門(mén)研究制定《農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行政執法與刑事司法銜接工作辦法》,聯(lián)合開(kāi)展食用農產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng),積極參與綜合治理、源頭治理,與有關(guān)部門(mén)共同形成“農資打假”工作合力。

多次涉種子違法被從重處罰

在鞏某銷(xiāo)售偽劣種子罪案例中,被告人鞏某為山東省濟南市歷城區某農資經(jīng)營(yíng)部和濟南某農業(yè)科技有限公司的實(shí)際控制人。2020年1月至5月,庚某等74名農戶(hù)購買(mǎi)了鞏某在其公司銷(xiāo)售的“氣死風(fēng)”玉米種子。農戶(hù)在種植上述玉米種子時(shí)發(fā)現出苗率低,部分農戶(hù)進(jìn)行玉米補種、混種,但依然導致減產(chǎn)。經(jīng)鑒定,“氣死風(fēng)”玉米種子不符合國家標準要求。經(jīng)歷城區農業(yè)農村局認定,該“氣死風(fēng)”玉米種子為假種子和劣種子。鞏某銷(xiāo)售“氣死風(fēng)”玉米種子共計5萬(wàn)余元,導致庚某等農戶(hù)遭受損失共計38萬(wàn)余元。

法院經(jīng)審理認為,被告人鞏某銷(xiāo)售偽劣種子,使生產(chǎn)遭受重大損失,其行為已構成銷(xiāo)售偽劣種子罪。鞏某曾兩次因涉種子違法行為受過(guò)行政處罰,對其酌情從重處罰。據此,以銷(xiāo)售偽劣種子罪判處鞏某有期徒刑六年,并處罰金人民幣十一萬(wàn)元。

種優(yōu)則糧豐,糧安則民安。下一步,最高法將指導地方各級人民法院切實(shí)發(fā)揮審判職能作用,堅持依法從嚴懲治農資犯罪,保障糧食安全,促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村穩定,為推進(jìn)農業(yè)農村現代化、加快農業(yè)強國建設提供有力司法保障。

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